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当好“稳定器”“压舱石”后,广州国企“大象”如何舞起来?

作者:wangsu123
日期:2020-05-28 10:43:53
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广州的国有企业又取得了一项技术突破。近日,由广州工控万宝冰箱有限公司与广州市疾控中心、深圳市优妙健康科技有限公司合作开发的“威妙宝”智能疫苗柜已经“推出”。万宝冰箱成功地“解锁”了智能接种检查冰箱的新技术。

疫苗是解决新型冠状肺炎的基础。在疫苗开发过程中,如何保存它也是一个重大的技术挑战。“微妙宝”智能疫苗柜是万宝冰箱在完整的智能制冷产业链基础上成功研发的新一代智能疫苗检测冰箱,具有安全、智能、节能、高效、数据云同步的技术优势。

一方面注重防疫和控制,另一方面注重恢复工作和生产。疫情爆发以来,广州国有企业充分履行了经济、政治和社会责任,发挥了“稳定器”和“压砣石”的作用,在关键时刻诠释了自己的使命和责任。截至5月22日,2月和3月的租金减免总额约为8.65亿元。下一步,广州SASAC将继续做好租金减免工作,做好“六保”工作,落实“六保”任务,为全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展“双胜利”做出贡献。

今年的政府工作报告提出“国有企业要围绕主体责任,完善市场化管理机制,提高核心竞争力”在防疫和控制的正常化下,广州的国有企业获得了力量。今年,广州国有企业正努力将直接监管企业重组至20户左右,实现85%以上的国有资本投资于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、基础设施和民生保障产业。国有企业如何舞动“大象”?广州正在探索这条路。

构筑“流行病”防线

保障民生稳定就业

“我们回来了!”5月25日,广州约60万名初中生重返校园。“神兽”返校后,如何供应面具的问题?

国有企业在“疫情”的前沿尤为突出。5月12日,广州医药集团加大了“遂康”校园特区项目学生口罩的发放力度,将口罩的使用范围扩大到全市所有返校学生。广州的学生可以买50个口罩,不用摇晃他们的号码,也不用担心学校的口罩。

“岁康”小程序“圈外”甚至更早。疾病突然爆发,公众很难找到掩护。1月30日,广药集团接到开发“岁康”面膜预约购买小程序的任务。1月31日晚上8点,“遂康”小程序紧急上线,时间不到24小时。后来,广州的“网络承包”经验也在全省推广。

广汽集团的“头罩”跨境生产从试生产到大规模生产仅用了一周时间。广州电缆公司在短短3天内就建成了6个口罩和鼻梁的生产线,日生产能力达1200公里。这些都是广州国有企业认真履行职责和使命,坚决打赢防疫战争的缩影。

在南沙横沥镇广州岭南潘亮粮食公司的仓库里,装满大米的袋子整齐地堆放着。这家广州粮食集团旗下的企业让许多广州市民感受到手中有米而心中没有恐慌意味着什么。

作为广州市重点工程“广州市储备粮加工中心”的主要运营主体,粮食公司负责广州市地方储备粮、应急物资等国有企业的主渠道责任,确保广州及周边城市主要粮食需求的供应保障和价格稳定。

"在防疫期间,国有企业发挥了巨大的物质支持作用."全国工商联农业商会专家委员会主任孙文华说:“中石化已经铺设了熔喷布生产线,粮食集团已经保证了稳定的市场供应,国有企业已经跨境生产口罩和其他防疫材料...无论是生产应急防疫物资,还是稳定老百姓的“米袋子”和“菜篮子”,背后都有强大的国有资产。

“许多国有企业位于重要行业和关键领域,它们本身肩负着保障生产、供应和民生的使命。这种流行病使得这些国有企业的职能定位更加突出。”中国企业改革与发展研究院研究员吴刚良表示,在防疫和控制正常化的情况下,除了继续保护生产和供应,国有企业还有稳定就业的重要任务。

国有企业也是稳定就业的“基石”。为了稳定就业,国有企业的发展势头必须“猛”,以创造更多的就业机会。

“2019年广州国有企业的改革、创新和发展可以用六个字来概括——速度和质量!”SASAC市委委员、副主任崔彦伦在3月份的新闻发布会上表示,截至2019年底,市、区两级国有企业总资产已达4.12万亿元,净资产为1.14万亿元。全年收入8828.5亿元,利润总额752.5亿元。

关键时刻显示出责任感。在疫情防控的关键时期,广州国有企业帮助建立了抵御“疫情”的坚强防线,稳定了“米袋子”,进一步加强了抗击“疫情”的力度。

“新基础设施”提速

促进高质量发展

重大数字新基础设施项目总投资约1800亿元“携手”广州,为粤港澳大湾区的新基础设施增添了又一重砝码。5月8日,广州签署并公布了首批重大数字新基础设施项目。“73个项目将引领未来数万亿规模的数字经济增长。”广州市政府副秘书长高说。

“我们将加强新基础设施建设,开发新一代信息网络,扩大5G应用,建设充电站,推广新能源汽车,刺激新的消费需求,帮助提升行业。”今年,新的基础设施第一次被写入政府的工作报告,并被认为是一个新的出路。

新基础设施的“新”在于以新的发展理念为导向,以技术创新为动力,以信息网络为基础,面向高质量发展的需要。中央企业和地方国有企业实力雄厚,在基础设施建设、电信布局等方面发挥重要作用。在特殊的防疫和控制时期,国有企业的优势首先在新的基础设施中得到激发。

5月8日,华为与广州广电集团共同揭牌广州“鲲鹏+常升”生态创新中心。创新中心将通过构建“鲲鹏+提升”的产业解决方案,为大湾区鲲鹏计算产业的发展提供支持。

"新的基础设施,新的动力,老城区新的活力."这是广州广播集团广场的口号空。正如它所说,广播集团及其成员企业不断推出新的基础设施,以帮助老城市变得更有活力。

近日,作为北斗应用的先锋,广电集团成员企业海格通信加快了北斗+5G产业升级的关键成果转化,拓展了北斗“新基础设施”的研发和服务能力,在智能交通、智能应急、智能民生、智能政务、智能园区等行业推出应用,继续在北斗“新基础设施”领域催生更多新产业和新业态,实现了北斗应用的大规模发展。

海格通信发布中国首个支持北斗三代应用的全芯片解决方案。

“北斗的高精度定位技术和高精度测绘技术将用于基础设施和创新基础设施建设,以建设覆盖主要城市和地区的高精度定位网络。目前,我们已经铺设了北斗的“新基础设施”,覆盖全国90%的人口。我们将结合新的应用场景以及传统政府企业市场和消费者市场的需求,进一步升级高精度定位标准产品、终端产品和一揽子解决方案。”负责海格通讯的人说。

海格北斗精度空大数据平台。

新基础设施引领广州港集团为粤港澳大湾区建设打造航运“红利”。

南沙港四期工程建设正如火如荼。未来,它将成为粤港澳大湾区首个全自动码头和国家5G应用示范工程。目前,广州港集团已投资100多亿元建设“新基础设施”。正在建设的主要项目包括广州南沙港区四期工程、广州南沙国际物流园区、国家智能养老应用示范基地。同时,广州港云平台、广州港数据标准治理与数据平台、广州港集装箱智能货物装卸平台等一大批智能港口建设项目。

广州港四期码头成果。

国有企业正在“加速”建设新的基础设施。

深化混合所有制改革

让“大象”跳舞

今年的政府工作报告指出,国有及国有企业改革的成效有待提高。实施国有企业三年改革。完善国有资产监管体系,深化混合所有制改革。我们已经基本完成了国有企业社会职能的剥离和历史遗留问题的解决。国有企业应围绕主体责任,完善市场化管理机制,提高核心竞争力。

今年,广州初步确定了国有企业承担的205个“围堵盘查”项目,计划投资1168亿元,重点投资714亿元,占大湾区港口、轨道交通等基础设施项目的61%,投资425亿元,占大湾区新能源汽车、区域发展和文化创意等工业项目的36%。

22号线广漆段盾构吊盘焊接施工现场。

“国有企业规模大,有严格的监督机制。与对市场敏感的私营企业相比,它们的灵活性需要提高。”孙文华说,国有企业是“巨无霸”,但这并不意味着它们应该分布在所有工业部门。孙文华建议,国有企业要想专注于自己的主要职责,就应该专注于拓展和加强自己的专业领域。“每个企业都有自己的战略方向。聚焦某一领域,集中力量,更有利于主业的突出和社会分工体系的科学建立。”

去年,广州SASAC完成了自成立以来规模最大、行业分布最广、社会影响力最大的重组。重组后,广州市政管理企业拥有世界500强企业之一、中国500强企业9家、中国500强制造企业5家、中国500强服务企业13家。8家市属国有企业总资产超过1000亿元,24家超过100亿元,2家超过1000亿元,20家超过100亿元。

为了提高发展质量,优化国有资产配置,广州市今年拟将直管企业重组至20户左右,支持企业收购产业链上下游优质资产。85%以上的国有资本将投资于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、基础设施和民生保障产业。新增国有资产收入将达到1亿元,用于支持创新项目,重点培育“四新”经济的新产业、新技术、新形式和新模式。此外,建议将上市作为混合改革的主要实施形式,竞争性国有企业的证券化率应达到80%左右。条件成熟时,将重组成立2家新的国有资本投资公司。

如何让国有企业“大象”起舞?吴刚良说,增强国有企业活力主要靠人,涉及国有企业的“三项体制改革”——就业、就业和薪酬。“这一轮国有企业改革在这方面已经非常深入,实施了职业经理人制度和员工持股计划,更加市场化的薪酬制度和更加重视长期激励。”

“这一轮国有企业改革正在大力拆分“三供一业”,实现养老社会化。其目的是让国有企业轻松出行,参与市场竞争。”在吴刚良看来,国有企业坚持自己的主要职责,剥离自己的社会职能并不矛盾。“国有企业首先是企业。国有资产必须保值增值,必须具有一定的竞争力。然而,国有企业具有很强的外部性,应该在特定行业和特定领域发挥作用。他们不能与人民竞争利润。同时,政府不能把责任交给国有企业,这不是企业的主要责任。应该实行政企分开。”

[记者]本·夏虹

[作家]本·夏虹

[来源]南方报业传媒集团南方+客户