
▲央视新闻视频截图
“我们的人均年收入是3万元,但6亿人的月收入相当于1000元。”李克强总理在今年两会结束后举行的新闻发布会上的讲话立即引发了全社会的广泛讨论。在全面建设小康社会和消除贫困两大历史目标即将完成的背景下,加快提高低收入群体的收入水平已成为弥补民生缺口必须尽快完成的重大任务。
前几天,收入分配领域的一些专家解释说,6亿人的平均月收入约为1000元,这一般是针对6亿人的群体。这意味着大约6亿人的收入高于1000元,一些人的收入低于1000元。并非所有这6亿人的月收入都低于1000元或高于1000元。
事实上,“6亿人的月平均收入是1000元”,这只是去掉了过滤后的现实——这就是“月平均收入”,这个数字也指出了塔基人的收入情况。
然而,出于各种原因,许多人对“6亿人每月收入1000元”的想法感到惊讶。其中最重要的是:经过40多年改革开放的快速发展,中国经济总量跃居世界第二位,人均国内生产总值也超过1万美元,成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。
然而,人均国内生产总值并不是人均收入的概念,两者之间存在显著差异。人均国内生产总值是按人口计算的整个社会新创造价值的反映。从收入角度看,它包括政府收入、企业收入和居民收入。换句话说,居民的收入只是其中之一。为了观察中国居民的收入,我们可以通过国家统计局发布的年度公报获得权威数据。
《中国2019年国民经济和社会发展统计公报》对居民收入做了更详细的描述,从中我们还可以找到“6亿元/1000元月收入”的证据。公报指出,2019年全国人均可支配收入为30733元。根据常住地统计,城镇居民人均可支配收入为42359元,农村居民人均可支配收入为16021元。这表明,如果按月计算,我国农村居民的人均可支配收入只有1335元。
此外,考虑到农村地区的实际收入分配差距,在当年5.5亿农村人口中,相当一部分农村居民的人均月收入在1000元左右甚至更低。再加上在城市工作的农村居民和城市居民中的低收入群体,“6亿人每月收入在1000元”的说法并不奇怪。
更详细的分析显示,国家统计局曾将全国居民划分为五个同等收入群体,即高收入群体、中上收入群体、中等收入群体、中低收入群体和低收入群体,20%为同等距离。中低收入群体的人均可支配收入为7380元,而这一群体的月平均收入仅为615元,远低于1000元的月收入。中低收入群体的平均可支配收入为15777元,月收入仅为1315元。这样,我国近40%和5.6亿人的月收入在1000元甚至更低的范围内。
客观地说,为了提高低收入群体的收入水平,近年来,我国政府采取了一系列强有力的措施来实现低收入群体收入的“加速”增长。特别是在最低收入群体的基本生活方面,发起了一场全国性的反贫困运动,近1亿贫困家庭在不到10年的时间里摆脱了贫困。
在农村地区,实施了"农村振兴战略",在城乡一体化方面取得了实质性进展。农村居民的收入增长率也明显高于城市居民。2019年,农村居民人均可支配收入增长10.1%,明显高于城镇居民的7.8%。此外,社会保障体系的不断完善也为低收入群体的基本生活保障提供了制度支持。
根据“升低、扩中、限高”的收入分配原则,政策的“组合拳”正在发挥积极作用。大量低收入群体向中等收入群体转移,城乡收入差距从最高时期的3倍多缩小到目前的2.6倍左右。与此同时,衡量收入分配差距的基尼系数也从峰值时的接近0.5下降到目前的不到0.47。
根据“桶效应”,一个国家发展的成功往往不取决于最富有群体的情况,而是取决于最低收入群体的情况。事实上,“每月1000元6亿人”仍然是中国最大的国情,也是中国保持发展中国家地位的主要基础。
这也要求在实现快速发展的同时,对这一最大的国情有一个清晰的认识尤为重要。只有这样,才能使许多民生政策协调一致,才能解决民生痛点,才能全面实现小康社会。
□李长安(国际经济贸易大学教授)
编辑胡伯阳校对赵琳