国家发改委：疫情对汽车产业冲击是暂时的

4月9日，国务院联防联控机制召开稳定和扩大汽车消费新闻发布会。北京新闻记者吴宁摄

中国1000人拥有的汽车数量已经达到全球平均水平。最近，从邻国传入中国的病例数量显著增加，使当地相关病例数量降至最低。

新京报(记者徐文)自2018年以来，中国汽车生产和销售持续下滑，疫情进一步加大了汽车消费的下行压力。昨天，国务院联防联控机制召开了稳定和扩大汽车消费新闻发布会。

国家健康和安全委员会发言人觅风说，最近一些邻国的确诊病例数量迅速增加。输入中国的病例数量显著增加。应采取严格的移民检查和隔离等措施，以尽量减少当地相关案件的数量。

觅风说，自4月1日以来，17个省报告了280例新的无症状感染病例。有必要加强对发现报告的管理，并按照标准要求进行准确的预防和控制。

在中国，1000人以上的汽车数量仍在大幅增长

国家发改委工业发展司副司长蔡荣华表示，目前全国汽车保有量约为2.6亿辆，千人汽车保有量从不足10辆快速增长到180多辆，达到全球平均水平。

蔡荣华说，目前中国汽车工业已经进入快速发展阶段，进入了从数量扩张到质量提高的过渡时期。然而，该行业长期稳定的发展趋势并没有改变，未来的市场仍然非常广阔，在0+。在我国，汽车在20世纪90年代初开始进入家庭。近年来，我国汽车年产量和销量从不足100万辆持续增长到2800万辆左右，多年来居世界首位。

蔡荣华坦言，2018年中国汽车产销量确实发生了变化，但总体上仍符合产业发展规律，行业的长期稳定趋势没有改变。目前，发达国家1000人的汽车拥有量一般在500-800辆之间。考虑到各国在人口规模、区域结构、资源环境等方面的差异，随着居民收入的不断增加、消费水平的不断提升和城市化进程的逐步推进，中国1000人的汽车保有量在未来仍将有较大的0+增长。

“虽然最近的疫情确实在短时间内给汽车行业带来了巨大的冲击和下行压力，但我们认为这种情况只是暂时的，不会影响中国汽车行业的长期良好趋势。经过调整和优化，中国汽车市场将逐步复苏，并保持长期稳定。”蔡荣华说道。

中国汽车消费尚未达到“上限”

商务部消费者促进司司长王斌表示，由于各种因素，中国汽车销量连续两年下滑，表明中国在经历了多年的快速增长后，已经逐步进入阶段性调整的平稳期。然而，这并不意味着汽车销量将继续下降，中国的汽车消费尚未达到发展的“上限”。

王斌指出，中国是世界上最大的汽车和新能源汽车生产国和消费国，也是全球主要的汽车零部件原材料生产国和贸易国。近年来，中国汽车消费规模稳步增长，汽车产销量连续11年位居世界前列。预计到2020年底，中国的汽车保有量将超过美国。与此同时，中高端乘用车市场份额继续扩大，SUV销量占43.7%，比上年增长1.5个百分点。此外，新能源汽车销量超过120万辆，占全球销量的50%以上。

王斌认为，按照经济发展、环境保护和交通运输的总体要求，综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载能力等因素，未来10年中国汽车消费将有很大发展空。

焦点1

某些地区或延迟的六个标准

生态环境部大气管理司副司长吴先锋回应称，中国已于2016年颁布了《轻型汽车国家六大排放标准》，要求从今年7月1日起，在全国所有地区销售和注册的所有轻型汽车都必须达到《国家六大排放标准》。标准发布后，相关汽车公司一直在积极准备从2018年开始将车型从第5国有序切换至第6国。目前，北京、上海等16个省市已经提前实施了6项国家排放标准。

吴先锋坦率地说，这种流行病对汽车工业产生了巨大的影响。

“在这种情况下，生态环境部将考虑推迟在该国尚未实施六项国家排放标准的地区实施这些标准。具体来说，将适当延长汽车制造商的生产过渡期和五个国家库存的销售期。一旦这项政策颁布，我们将尽快宣布。”吴先锋说。

焦点2

预计今年将新增60多万个充电桩。

蔡荣华介绍，到2019年底，全国新能源汽车充电桩总数将达到122万根，其中公桩52万根，私桩70万根，覆盖全国404个城市。

他透露，为了促进新能源汽车的发展，国家将继续加强充电基础设施建设。包括引导相关方结合旧居住区改造，共同开展收费基础设施建设和运营，支持居住区“多车一桩”模式，共享相邻停车位，解决居住区桩施工难的问题。

蔡荣华说，目前，收费设施的建设已经开始陆续。预计今年的投资将达到100亿元人民币，新建约20万根公共电桩，40多万根私人电桩和4.8万个公共充电站。

焦点3

二手车流通新规则

商务部消费者促进司司长王斌表示，随着中国汽车保有量的持续增长和二手车的快速发展，2019年中国二手车交易量为1429.3万辆，同比增长8%，交易额近1万亿元。然而，由于各种因素，中国二手车市场的发展仍然相对滞后。与发达国家相比，中国二手车交易量占汽车总量的比例相对较低，约占发达国家新车销量的1/3。根据这一计算，中国二手车交易量理论上应该接近4000万辆，巨大的发展空间为0+。

王斌坦言，二手车交易过程中还存在一些问题，如业务操作不规范、车况信息不透明、质量保证难等，制约了二手车市场的健康发展和壮大。

他透露，商务部自2017年起修订了《二手车流通管理办法》，现已形成修订版。它将征求公众的意见，努力促进其早日推出。

王斌表示，商务部还将加强车辆信息的透明度，推动配送企业检查核实车辆技术状况，制作车辆状况表，并在显眼的地方展示给消费者。

同时，推动二手车交易市场和配送企业披露服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监管电话等基本信息。鼓励数据服务企业为历史车况信息提供保险、维修、保养、召回等查询服务。

此外，非法修改车辆里程表，车辆识别代码和发动机号码是禁止的，并受到严厉惩罚。加强部门信息共享，规范业务行为，保护消费者权益。