杜南深圳因报道而获奖。电话:0755-82121212
为了进一步稳定就业，确保就业，深圳市政府最近发布了《深圳市进一步稳定和促进就业的若干政策措施》(以下简称《新21条》)。今天上午，深圳市政府新闻办公室召开新闻发布会，发布了这项措施。市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市教育局和市地方财政监督局的有关负责人解释了“新21条”的内容。
在“新21条”中，有一条是“加强对创业企业贷款担保和贴息政策的落实”。对此，市人力资源和社会保障局副局长吴介绍说，创业担保贷款的政策意图是鼓励大学毕业生等重点群体通过创业实现就业和促进就业。迄今为止，深圳已发放2059笔风险担保贷款，总额超过4亿元。
风险担保贷款有两种支持对象:一种是自己创业的个人；一是小微企业。这一次，个人申请范围将从原来的大学毕业生、登记失业人员、复员军人、随军家属和残疾人这五个重点群体扩大到所有深入创业的人，各种群体身份类别限制将被取消。户籍人员和港澳台人员免于财产抵押和各种形式的信用反担保。
同时，还增加了贷款额度，将个人创业担保贷款额度从30万元提高到60万元，目前为全国最高。对合伙经营实施“捆绑”贷款，贷款总额达300万元。吴给了一个例子。例如，当五个人一起创业时，他们最多只能借150万元。现在他们可以借高达300万元。
《新21条》还主要降低了小微企业的贷款门槛。根据国家和省的政策要求，小微企业在申请创业担保贷款前，必须雇佣一定比例的重点群体，如登记失业人员和就业困难人员。由于深圳农民工比例较大，企业很难达到要求的比例。因此，招聘对象的范围应该放宽，只要企业招聘新员工，不限制户籍和身份类别，就能达到规定的比例。
另一方面，考虑到小微企业目前的经营状况，企业新员工的比例应适当降低。小微企业新招聘员工与企业现有员工的比例从25%降至20%，员工超过100人的企业比例降至10%。这将大大降低小微企业申请风险担保贷款的门槛，更多的小微企业将符合条件并享受这一政策。
最后，个人和小微企业都延长了贷款期限。以前，贷款只能申请一次，最长期限不超过3年。《新21条》规定，对重点扶持对象(本市户籍人员、港澳台居民)和积极还款、有促进就业能力、创业项目好的小微企业借款人可连续申请贷款利息补贴，累计次数不超过3次。换句话说，符合条件的个人借款人和小型和微型企业借款人可以借款长达9年，并享受9年的财政利息补贴。这将使企业获得长期的财政支持。
采访:南方都市报记者傅静宜
照片:杜南记者霍建斌