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创业板注册制来了!涨跌幅拟调整至20%,改革将借鉴科创板经验

作者:wangsu123
日期:2020-04-28 09:53:19
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杜南新闻记者黄伟报道4月27日晚,据中央电视台报道,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革和登记制度试点总体实施方案》。当晚,证监会就四项部门规章公开征求意见,随后证监会和深交所同时就《创业板股票发行上市审批规则》等八项业务规则征求公众意见。创业板试点登记制度改革进入实施阶段。

深交所表示,创业板改革和试点登记制度是首个同时推进增量和存量改革的重大资本市场改革,改革将充分借鉴创新板改革的经验。

创业板改革将借鉴科学创新板的经验,是首个同时推进增量改革和股票改革的重大资本市场改革。

据悉,会议指出,推进创业板市场改革和试点登记制度是深化资本市场改革、完善资本市场基本制度、增强资本市场功能的重要举措。我们要着力建设规范、透明、开放、动态、弹性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,坚持创业板市场与其他行业的交错发展,找准各自定位,办出特色,推动形成各有侧重、各有补充的适度竞争格局。

记者了解到,在创业板改革和登记制度试点后,新上市企业在上市前五天不会涨价,然后价格上限将从目前的10%调整到20%。业内人士认为,创业板的改革和试点登记制度的落地也意味着9个月的登记制度将逐步在a股中推广。

中国证监会相关部门负责人表示,将坚持市场化和法治化方向,借鉴创业板改革经验,改革和试点创业板登记制度。其中,《创业板初始注册办法》总体借鉴创新板试点注册制度的核心制度安排,在发行条件、注册程序审查、发行承销、信息披露原则和监管处罚等方面与创新板的相关规定基本一致。

对此,深交所表示,创业板改革和试点登记制度是首个同时推进增量和存量改革的重大资本市场改革,涉及发行、上市、信息披露、交易和退市等一系列基本制度。此次改革充分借鉴科技创新板块改革的经验,全面推进创业板改革和多层次资本市场体系建设,整体推进试点登记制度和基础制度建设。

在改革过渡期,我们将重点关注注册制度,停止接受创业板上市申请。

近年来,科学创新局试点登记制度建立后,创业板登记制度改革的呼声不断。据了解,2019年8月18日,《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先导示范区的意见》正式发布,明确提出要支持深圳提高金融服务实体经济能力,研究完善创业板上市、再融资和并购重组制度,为推进登记制度改革创造条件。《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》的通过,是《意见》提出的相关重大改革措施的具体落地。

在今年3月22日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中国证监会副主席李表示,创业板市场的改革经过了一定阶段的认真研究和论证,包括在一定范围内征求意见。创业板改革将集中在注册制度的主线上,并在其他方面做出改革安排,包括发行、上市、信息披露、交易和退市等一系列基本制度。

至于创业板试点注册制度的落地,业内许多人认为,这将有助于改善创业板的资本市场结构,促进更多高质量的新兴技术企业登陆a股。深交所表示,将根据创业板市场的特点和实际运行情况,做好发行上市审核、持续监管、投资者适应性等业务规则的制定和修订工作。它还能很好地协调新旧规则,优化增量,稳定存量。通过此次改革,努力进一步完善深交所的市场功能,提高发展质量,优化投融资机制,提升服务实体经济的能力。

此外,记者了解到,在改革过渡期内,中国证监会将立即停止受理首次公开发行股票和创业板上市的申请,并将继续受理创业板上市公司的再融资和并购申请。在创业板试点注册制度实施之前,中国证监会通常会按照规定推进上述行政许可工作。自创业板试点登记制度实施之日起,中国证监会将终止对发展审查委员会和并购重组委员会尚未审批的创业板上市、再融资、并购重组企业的审查,并将相关被审查企业的审查顺序和审查数据移交深圳证券交易所。尚未受理的创业板上市公司再融资、并购重组申请不再受理。创业板试点登记制度实施后十个工作日,深圳证券交易所将开始接受其他企业的首次公开发行股票、再融资、并购申请。