受疫情影响，全球贸易处于紧急状态。在这种背景下，中美经贸往来近来频繁。
5月12日，中美经贸高层磋商的两位领导人结束电话交谈仅一周之后，中美贸易又传来了重大消息。
国务院关税税则委员会发布了新一批美国和加拿大关税货物的排除清单。从2020年5月19日至2021年5月18日，这些商品将不受我对反美国301措施征收的关税的约束，并将被退还。
到目前为止，中国已经对来自美国的166种商品分两批、四次征收关税。
时间节点的奥秘是什么？
值得注意的是，就在本月早些时候，美国还刚刚公布了两批商品的关税排除清单。美国贸易代表办公室还于4月30日在美国联邦公报上发布了一份通知，就延长其2019年7月批准的部分中国产品的关税豁免征求公众意见。
商务部研究所区域经济研究中心主任张建平表示，目前，第二批美加关税征收商品的第二次排除是落实中美经贸协定第一阶段的重要一步。这反映了中国在实施今年1月中美达成的第一阶段经贸协议方面的积极立场。此外，这也是对此前美国关税豁免的积极回应。
排除列表的亮点是什么？
在该排除清单中，共涵盖79种商品，包括医用消毒剂、抗流行病材料，如重组人胰岛素及其盐类，以及大宗药品。
“目前，中美在防疫材料、大宗药品等方面有很多合作。空”张建平指出，中国排除名单中涉及的许多防疫材料和大宗药品都是目前中国市场上需求量大、不易更换的产品。包括重组人胰岛素及其盐，这也是考虑到我国有大量的糖尿病患者，急需此类药物。
张剑平告诉Knews，中美之间的产业链在医疗产品和医疗设备方面具有高度互补性。在细分的类别中，两国具有不同的比较优势，优势产品的类别也不同。中国需要从美国进口一些原料药产品，但在美国生产的更多原料药来自中国。在当前共同抗击疫情的现实需求下，将相关产品列入排除名单，充分体现了中方积极建设性改善中美双边贸易关系的意愿，有利于双方满足现实和紧迫的市场需求，实现共同抗击疫情和共同稳定经济。
防疫材料和大宗药品的排除反映了中美两国在卫生防疫领域的协同作用。在电子通信行业，清单中提到的机载雷达核心零部件和一些与集成电路相关的高端设备也发挥着互利的作用。
中国国际贸易协会专家委员会副主任李勇表示，在当前的疫情形势下，许多美国企业面临着恢复工作和生产的选择。该清单包括许多高端设备核心组件的关税豁免，这将间接为美国企业注入额外需求。这有助于美国企业在疫情下恢复正常生产经营。然而，在全球产业链受疫情影响、部分核心组件供应失败风险增加的背景下，也有利于维护国内相关行业供应链的稳定性和安全性，将反控制成本降至最低。
自疫情爆发以来，中国经济放缓，美国经济变得更加严峻。中美两国此前曾表示，将加强在宏观经济和公共卫生领域的合作。中国取消相关产品的关税不仅降低了应对措施的成本，也为美国抗击疫情和经济复苏提供了一定的支持。
中美贸易的曙光变得明亮？
新发传染病的全球性流行客观上促进了中美深化合作的必要性和紧迫性。
从1月15日起，中国和美国签署了第一阶段的贸易协定，让持续了近两年的贸易战得以缓和。现在这两个国家已经互相宣布了他们的排除名单。上周，中美贸易谈判的领导人打了一个电话，扭转了中美之间最近的紧张关系，并共同表示贸易协定第一阶段取得了良好进展。并一致认为，即使在疫情发生时，两国也有望按时履行协议承诺。
尽管双方关系似乎发展良好，但一些不和谐的声音仍然存在。
为了转移特朗普政府未能应对新发肺炎的事实，它经常“抛弃”中国，最近还一再建议征收关税来惩罚中国。中美贸易的“湍流”也引发了外界的恐慌和担忧。
根据李勇的分析，从长远来看，中美经贸关系一直步履蹒跚。最大的因素是美国将贸易问题“政治化”。美国有返回制造业和遏制中国崛起的需求。因此，尽管经贸合作有积极的迹象，但仍有阴影。但从客观角度来看，短期内，全球经济受到疫情的影响，下行压力正在加大。中国和美国必须加强合作。
对此，张剑平还表示，中国和美国是世界上最大、最复杂的经济体。两国是“非传统”的经贸关系。这与历史上美国、欧洲、美国和日本之间发生的经贸摩擦完全不同。中美经贸关系是以全球供应链和价值链为基础，在全球产业转移和全球分工不断细化的过程中形成的。因此，解决中美之间这些复杂的经贸关系需要时间、谈判的诚意和建设性的合作态度。
(见《新闻报》编辑董亚欢·黄涛)