“我们应该进一步探索和完善自由职业者的社会保障制度。如果我们考虑到许多自由职业者并不在居住地发展，我们建议我们支持自由职业者在线支付社会保障，并突破地区限制，而不仅仅是在居住地。”5月19日，上犹新闻从猪八戒网创始人兼首席执行官NPC副手朱明月处获悉，今年他提交了一份“优化政策环境，加强互联网红等自由职业者社会保障”的提案。
2019年7月17日，国务院召开常务会议，指出互联网平台经济是组织生产力的新方式，是经济发展的新动力。它在优化资源配置、促进跨境融资和发展、促进产业升级、扩大消费市场特别是增加就业方面发挥着重要作用。
▲朱明月。照片来源/南方都市报
朱明月说，近年来，电子商务推动了新经济、新形式、新模式的发展，成为经济领域最具活力的元素之一。地方政府纷纷出台相关政策。例如，重庆市人民政府发布了《关于加快发展电子商务产业的意见》，以推进数字商务重点项目建设和积极培育数字经济、共享经济、平台经济和创意经济为主要任务，努力把重庆建设成为西部电子商务应用创新城市和电子商务高发展区。
随着互联网平台经济的蓬勃发展，自由职业者的比例越来越大。据统计，目前全国有8000多万自由职业者。如何通过优化发展环境来改善自由职业者的税收管理和社会保障，已成为当前不容忽视的话题。
朱明月认为自由职业者和固定平台是合作关系，而不是雇佣关系。自由职业者不能通过平台企业支付五险一金。虽然国家出台了灵活就业居民社会保障政策，但目前只能解决养老保险和医疗保险，必须在户籍所在地缴纳。自由职业者的失业、工伤、生育保险和住房公积金尚未解决，许多自由职业者没有在户籍所在地发展。相关社会保障的缺乏在一定程度上削弱了自由职业者的获得感和幸福感。
朱明月建议进一步探索和完善自由职业者的社会保障制度。建议支持自由职业者在线缴纳社保，突破地域限制，而不仅仅是在居住地缴纳社保。建议为自由职业者引入失业保险，当他们长期没有收入时，失业保险可以提供一定的基本保障。
朱明月还建议加强对平台自由职业者的税收管理。对于未在平台上注册个人业务，但在平台上有持续生产经营收入的自然人，有相应的营业场所(网上商店、直播室等)。)，并由相关平台和团队管理，可视为单个企业。个人所得税是对个人商业收入征收的固定金额。这项政策目前正在一些城市试行，建议进一步放开，覆盖全国。我们将使全国8000万自由职业者更容易享受国家税收优惠，促进平台经济健康发展。此外，建议放宽政策，支持更多的现代服务业。例如，软件开发、设计和营销推广将进一步提高代表个人开具增值税发票的效率。
上游记者李红朋
