[太平洋汽车网络产业频道]近日，北京市政府发布了《北京市小客车数量管理暂行规定(修订草案)》、《北京市小客车数量管理暂行规定实施细则(修订草案)》、《一次性新增新能源小客车指标分配方案(征求意见稿)》三大文件，优化车牌分配。
根据新政策，从明年开始，计划增加基于“无车家庭”的指标分配，作为单位彩票号码和点数排名，给予“无车家庭”比个人普通指标高得多的彩票数量和新能源配额。
同时，计划在今年8月一次性增发2万辆新能源轿车，全部分配给“无车族”。
为什么要实行家庭彩票？市交通委相关官员表示，近年来随着指数申请人数的增加，个人普通指数彩票号码的平均中奖率持续下降，个人等待新能源指数所需时间持续延长。有些家庭没有车，全家人都参加抽奖，但长期得不到指数，而有些个人或家庭有不止一辆车。
这种失衡逐渐导致了一系列规避小客车数量控制政策的行为，如非法出租和出售指标、通过婚姻登记有偿转让指标、购买外国汽车、皮卡、非法改装封闭式轻型卡车等。近年来，各行各业关于调控政策的意见和建议反映了大多数此类问题，而呼吁“按户分配指标”的呼声最为集中。
“无车族”应该满足什么条件？根据新政策，"无车族"由主要家庭申请人和其他家庭申请人组成，总人数不少于2人。“其他家庭申请人”仅限于主要申请人的配偶、子女和父母双方。在这个城市，所有家庭申请者及其配偶都没有登记的公共汽车。
同时，主要家庭申请人和其他家庭申请人应是:本市户籍人员；北京现役军人和武警；持有有效身份证件并在北京居住一年以上的港澳台居民、华侨和外国人；非居民持有有效的《北京市工作居住证》；持有本市有效居住证且在过去五年(含)内连续缴纳本市社会保险和个人所得税的非居民。主要申请人需要持有有效的驾驶执照，而其他申请人不需要。
此外，所有家庭申请人及其配偶不能同时以其他形式申请分配指标。家庭获得分配指数后，十年内不允许所有申请人申请分配指数。
为了避免“假离婚”的产生，新政策特别提到，如果申请人已经离婚，并且原配偶的姓名在离婚时已经在本市登记，则在申请分配指标登记时，离婚年龄应为10岁，但2020年6月1日之前已经离婚的除外。
如何表达对“无车家庭”的关心？策略优化方案引入了家族点数的概念并设置点数规则。在普通指标的分配中，由家庭点数给出的“无车家庭”比个人获胜的概率要高得多。在分配新能源指标时，除了分配给单位和营运车辆的配额外，80%的指标首先根据家庭点数分配给“无车家庭”。
在计算个人积分时，家庭申请人参加抽奖的次数或等待时间将转换为积分进行累积。在计算家庭总分时，首先要充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素。丈夫和妻子都有很高的彩票中奖率。第二，家庭成员在彩票池中中奖的人数很多。第三，家庭老少皆宜，世代相传，而且胜率很高。
我应该如何计算“无车族”的积分？每个家庭申请人的积分包括基本积分和阶梯(等待)积分:
(1)主要家庭申请人的基本得分为2分，其他家庭申请人的基本得分为每人1分。
(2)家庭申请人已参加普通指数彩票，按每一步的累计步数加1分；
(3)对于那些正在等待新能源指标的人，从家庭单位提交申请之时起，等待时间将每满一年增加1分。对于不到一年的人，从上一次抽奖中获得的步骤数将增加一年。
(4)未参加抽奖或等候的，不得分。以家庭为基础的申请每满一年，家庭申请人的分数将增加1分。
5为什么每个人最多有一个指标？新政策的另一个主要变化是限制拥有一辆以上汽车的个人只能申请一个更新的指标。具体来说，每个人最多只能保留一个小巴索引。
“限制申请更新的指标数量主要是为了进一步提高社会公共资源分配的公平性。”市交通委员会相关负责人解释说，作为一种有限的社会公共资源，应该确立“每人最多只能保留一项指标”的原则。作为个人财产，车主可以使用它，直到它报废，并可以选择其中一个申请续期时，它需要续期。与此同时，政策优化计划还允许名下拥有一辆以上车辆的个人将多余车辆转让给符合某些条件的配偶、父母和子女并进行登记。
为什么车辆的改变设定了婚姻的持续时间？为有效打击通过婚姻登记买卖小巴指数的违法行为，维护小巴指数调控政策的严肃性，政策优化方案提出，办理夫妻车辆变更登记、离婚车辆过户登记、财产分割时，应符合一年婚姻期限的条件。以个人名义在本市注册的公共汽车超过两辆的，在办理将注册车辆转让给配偶、父母和子女时，受让人与车辆登记所有人的关系期限也应为1年。实施开始后，将借助婚姻和人口信息大数据进行严格审核。
有关部门官员表示，目前，通过婚姻登记买卖指标的行为非常猖獗，所有权的转移通常在收到证书后的早上进行。在设定了“婚后一年”的条件后，参与这种非法“交易”将在个人财产等方面承担更大的风险。
如何申请新能源指标？在明年新政正式实施之前，一些“无车族”今年将享受政策奖金。根据《一次性新增新能源乘用车指标分配方案(征求意见稿)》，今年8月计划一次性新增2万辆新能源乘用车给“无车家庭”。
申请一次性增发指数的家庭，应当在规定的申请期限内，通过乘用车指数管理信息系统提交申请信息和相关承诺。
申请人家庭的所有相关信息应由相关部门通过数据交换和比较进行初步审查。
通过初步考试的家庭根据家庭总分从高到低排列。当总分相同时，家庭申请者在乘用车指标控制管理信息系统中按照最早注册时间的顺序排列。
排名结果将公布在指定的网站上。具体申请时间、申请方式和提交信息将在最终方案确定后另行公布。
8为什么取消申请更新指标的时间限制？根据现行政策，个人如需更新乘用车指标，应在车辆完成过户和注销登记之日起12个月内提交更新指标的申请。逾期不申请的，视为自动放弃。
“从实施这些年来看，一是由于个人主客观原因导致未能在规定期限内申请更新指标，给个人造成重大损失；第二，许多不急于购买新车的人不得不在最后期限到期前申请更新指标，这不利于实现调控政策设定的减缓机动车增长速度的目标。”市交通委相关负责人介绍，政策优化方案是取消这一时限，方便公众根据实际需要安排申请更新指标的时间。但是，一旦应用了更新的指数，指数的有效期将在12个月内保持不变。(文章:太平洋汽车网曾惠均)
北京发布的数据如下:
