《关于推进扩大消费、提高质量、加快形成强劲国内市场的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出了“不断提高居民消费能力”的理念，并提出了两项具体措施:促进重点人群收入，刺激消费潜力；稳定和增加居民财产性收入。
居民消费能力是消费增长的内生动力。浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为，从长远来看，居民消费能力的不断提高能够促进中国高质量的经济发展。因为提高居民消费能力，让居民“消费”、“愿意消费”和“敢于消费”，是促进我国经济高质量发展的重要前提，也是满足人民日益增长的改善生活需求的必然选择。当前，居民消费能力的不断提高有利于进一步增强消费在中国经济发展中的基础性作用，增强中国高质量经济发展的弹性。
在不久的将来，居民消费能力的不断提高是拉动经济的现实需要。“这种流行病在一定时期内很大程度上抑制了居民的消费潜力。居民消费能力的不断提高是释放消费潜力的关键，从而充分发挥消费作为生产生活经济增长“主引擎”的主导作用，有效应对疫情对经济的负面影响。”王建明说。
《实施意见》提出要完善专业技术人员分配政策，支持农民工、大学毕业生、退役士兵等人员返乡创业，继续深化户籍制度改革。丰富和规范居民理财产品投资，稳定资本市场财产性收入预期，深化农村土地和集体产权制度改革。
王建明认为，一方面，技能型人才、新型职业农民、科技人员等群体是目前刺激消费潜力释放的关键群体。随着重点人群收入持续快速增长，利用重点人群带动其他人群消费，居民消费预期和消费质量将继续提高，国内消费市场将进一步形成强势。另一方面，要确保居民收入稳定增长。允许居民参与投资活动，获得金融投资和其他利益，稳定和增加居民财产性收入，是我国深化收入分配制度改革的要求。这也是提高居民抵御风险能力、进一步挖掘居民消费潜力、促进消费质量提升的“长远规划”。
目前，中国消费市场规模较大，新的消费增长点正在加速形成，抵御冲击和风险的能力正在逐步增强。随着居民收入的稳步增长和促进消费政策的逐步实施，居民的消费能力也将呈现出稳步、持续的提高，从而进一步促进消费扩张和质量提升，促进国内市场的形成。(金曜，《经济日报》记者)
资料来源:经济日报
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