新四军第16旅在江南成立4个军分区，一、茅山军分区，以樊玉琳为司令员，张强生为副司令员，汪大铭为政治委员，王直为副政治委员。二、路南军分区，以黄玉庭为司令员，丁麟章为政治委员。三、太滆涌军分区，以杨洪才为司令员，朱辉为政治委员。四、郎广军分区，以刘别生为司令员，刘松清为政治委员。