最后更新:2022-08-01 00:13
从1959年到1961年,我国经历了“三个经济困难”时期。
一、援助外蒙古
成立国家后最早的外国援助是在1950年7月,我国第一任驻蒙古大使贾泰刚刚抵达。蒙古总理约巴·沙恩提出了迫切需要劳动力的问题。新中国当时只有一年了。内战还没有结束。动员到国外有困难,但中国并没有拒绝,答应日后考虑。
1954年11月,副总理乌拉诺夫率领代表团前往蒙古,周恩莱指示外交部了解蒙人民面临的困难和我国可能提供的援助。蒙古毫不客气地提交了包括木匠、泥瓦匠、家具制造、厨师、裁缝、制靴、印染等近40个工种12250名工人的清单。
那年中国派遣了8,200名工人,协助蒙古建设学校、医院、护理院、专科医院、电站、玻璃厂、纸厂、鸡场等。甚至修复古庙。中国不能生产蒙古提出的纺织厂设备,确保您订购到英国所需的外汇.1956年8月,中国和蒙古两国签署了一项关于救济和技术援助的协定,从1956年到1959年中国,向蒙古提供免费援助1.600亿卢比。
二、援助朝鲜
在十五计划期间,虽资金捉襟见肘,仍慷慨外援,最大的捐助国是朝鲜和越南。1950年朝鲜战争爆发,中国已经动员了一百多万志愿者,战争的费用为7百万日元(旧币)。1953年11月,金正恩访问中国,中国与浙江省签订了一项文化合作协议,中国不仅扣除了战争的费用,他还向朝鲜捐赠8.8亿元(旧币)。
中国对朝鲜的援助一直不断,继续向该国提供物质援助。据新华社报道,1970年,中国向朝鲜供应了15万吨石油。1972年,其产量增加到14万吨。1972年,日中双方同意共同建造管道,1974年2月的地震,该管道于1976年1月竣工,每年的石油生产能力为400万吨。
三、援助越南
1950年1月18日,中国是第一个承认和建立越南民主共和国的国家。应胡锦涛主席的请求,周恩莱代表党的中央委员会表示,中国将提供大量战斗装备,帮助越南打击法国殖民者。5月15日,越南以断炊为由,恳请中国再支援1500吨至2000吨大米。
在这场沉重的反美援助战争中,中国仍然记得支持越南。从1950年到1954年,中国政府向越南政府提供了67万亿人民币(旧币)的援助。1953年3月13日,越南中央联络代表周恩莱先生将电报转交给越南中央工人党:越南要求中国提供军事用品,均可予以解决,这就是军事委员会一般物流的批发部分。12月,协助越南在边境省的决定性战斗中,中国已经派出军事顾问,提供战争所需的一切武器、弹药、通讯设备、食物、药品等,他在比赛中以大比分获胜.
1954年5月,日内瓦会议结束越南北部战争,中国继续协助越南恢复和发展其国民经济,12月,中国和越南政府在北京签署了一项协议,协助越南修建铁路、恢复邮政通信、修建道路、修建船舶和水资源。
1955年,越南政府代表团在胡锦涛总统领导下访问中国。建议加强煤矿、水泥厂、纱线厂、电厂等。中国政府派遣专家、技术人员和熟练工人,它也价值8亿美元。1955年《关于中国援助越南议定书》附件中,尽管中国 Rice 供应非常紧张,援助越南3万吨大米以及300吨面粉、5吨葡萄干、1130箱酒及粉条、香烟、中成药、医疗器械等;还有电炉、轮船、电话机、卡尺、灯泡;农业援助项目从农作物栽培、选种育种、病虫害防治,建设兽医医院、畜检药厂、薪厂、水坝等。它还包括10个磨坊和两个加油站。这个名单让人觉得中国真的把越南看作是兄弟,无所不给。
1956年以后,随着“一五”计划的顺利完成,中国对越援助大幅上升。1959年2月18日,中越两国政府签订7份文件,中国向越南提供人民币3亿元的长期贷款和1亿元的无偿援助。
1975年5月,越南南方解放,中国已逐步减少对越南的援助,然而,中国已建造的鱼雷艇修理厂、轻型重型机械厂、高爆炸性机枪厂和枪厂的扩建仍在进行之中。9月越共中央第一书记黎笋访问中国,中国和越南政府于1976年签署了《免息贷款给越南协定》和《给越南一般材料协定》。
周恩莱对越南领导人说:“为了支持你们,我们不惜承担了最大的民族牺牲。在中国的对外援助中,向越南提供援助的最长时期,数量最大。截至1978年,中国的海外军备可以装备两百万海军和空军.各种商品价值超过200亿美元.包括轻型武器、弹药和军事用品,450个包装设备项目,346亿米棉布,3.5万辆汽车,500多万吨粮食,200多万吨汽油,超过300公里的石油管道,6.35亿美元现金。这些援助是无条件的,绝大部分无偿,其中一部分是无息贷款。
四、援助阿尔巴尼亚
1949年11月,中国与阿尔巴尼亚的关系。1960年6月在布加勒斯特会议上,阿尔巴尼亚工党不同意赫鲁晓夫对中国的攻击,此后,两国有着“同志和兄弟”的特殊关系。阿尔巴尼亚认为它失去了苏联向中国提供的援助,接触中国是自然的。中国驻阿尔巴尼亚大使霍查先生说:我们请求你的帮助。就像一个兄弟要他的兄弟帮忙一样。你们有的,我们也要有。
1960年代初,中国完成了所有苏联援助的阿尔巴尼亚项目,援助规模几乎扩大到必要的程度。 1960年年底,中国最严重的灾难和干旱期间,阿尔巴尼亚紧急向阿尔巴尼亚供应5万吨粮食。
1961年,阿尔巴尼派三个人去北京买钱和货物,甚至有许多不现实的要求。到周恩的卫兵回忆道: 阿尔巴尼亚工党中央党秘书科·琼加来拜访,主要是伸手,给少了还不行。阿尔巴尼亚不了解我们,而且很困难,双方谈得不好,总理心情很不愉快。12月25日,上海的阿尔巴尼亚领导人周恩莱说:“我们尽力履行国际义务。但由于我国经历了连续三年的灾难,加上苏联撤退专家,因此我们遇到了巨大的困难。因此,帮助不能像你所希望的那样快、大、好。不可能把苏联过去答应的援助全部包下来,你多或少是自力更生。尽管如此,1962年1月13日,中国与阿尔巴尼亚政府签署了五项协议。
从1954年起,中国政府向阿尔巴尼亚提供了超过100亿美元的经济和军事援助。这个数字相当于全国每人3850元,当时,中国人的年收入仅超过200元。中国还派遣了近600名专家,他们还为阿尔巴尼亚培训了数千名技术骨头。中国正在帮助阿尔巴尼亚解决迫切需要的问题,它甚至包括2100万美元的免费外汇,它向中国供应烟草 、 烟草 、 沥青等.中国并不需要。1969年,谢胡与访华的副总理李平进行了六个小时的交谈。全是要东西。李先念问,你拿了我们太多了,打算什么时候还?谢胡说他甚至没有考虑回国。
1970年8月,中国的“政治爱”已经冷却下来。但阿尔巴尼亚仍要求中国提供3200万美元的援助。中国决定提供50万人民币的长期低息贷款。阿尔巴尼亚还要求中国接受更多的烟草、烟叶和服装,中国必须同意接受这些不必要的事情。
1974年10月,谢胡写信给周恩来,提出在阿第六个五年计划(1976至1980)期间,中国已要求提供500万元贷款。中国认为过去曾向A提供过大量的援助,这次要求的数量太大,中国力不从心,很难满足。鉴于A具有一定的自力更生能力,中国决定少给援助。阿富汗坚决要求增加贷款,还提出延期偿还1976至1980年的贷款。7月30日,双方签署了一份贷款协议。中国向阿尔巴尼亚借出了100亿美元人民币。阿尔巴尼亚还要求中国三次提供食品油。与此同时,中国经济正处于崩溃的边缘,我实在无法得到更多。阿尔巴尼亚不满意,因此他们拒绝给中国所需的原油和沥青。在阿尔巴尼亚工党第七届大会上,胡志明用沙尘射击中国。
然而,1975年6月,阿富汗人已经回到中国来帮助。7月3日,中国签署了长期免息贷款等协议。邓小平复出后,外交领域的首要决定是结束中亚关系的畸形。1978年7月7日,中国外交部注意到阿尔巴尼亚驻中国大使馆,中国政府决定暂停向阿尔巴尼亚提供救济和军事援助,撤回专家。直到1983年,只有这两个国家逐渐恢复了正常的国家关系。
五、援助非洲国家
1958年底,中国与非洲国家建立了关系,建交前几个月开始援助中小型工业项目和农场。1959年至1960年,中国连续两年减少了粮食生产,但它也满足了一些非洲国家的要求。1960年,中国正在向几内亚提供10万吨稻米,援助刚果5000吨至10000吨小麦和大米。中国向埃及等国家提供经济援助,部署大量的工程技术人员.中国最著名的非洲援军项目是坦桑尼亚铁路,这是当时中国最大的外援项目。坦桑尼亚和赞比亚刚开始向西方大国和苏联求援,被拒绝后,他转向中国。
唐山铁路的建设条件非常困难,中方59人牺牲。工程接近尾声时,铁轨告急,中国将提供它迫切需要的铁路,保证了按时完工。这样倾其所有的例子几乎遍及受援国。中国已经为非洲国家建设了20多个体育场馆,而不用花钱。国际奥委会主席萨马兰奇说:要想看中国最好的体育建筑,请到非洲去。截至1966年,中国对非公民的援助总额达4.23亿美元。
六、援助柬埔寨
1956年6月,中国和柬埔寨签署了一项关于援助和实施经济和技术援助的协定。1956年和1957年,免费提供价值800万港元的货物(以报酬800万英镑),柬埔寨政府免费使用,中国政府不强加任何监督或干预。这是中国对外援助的具体化,没有附加任何条件,此后成为范本。
七、援助老挝
1962年1月13日,中国政府和老挝王国政府签署了一项关于航空运输和公路建设的协定。中国负责修建云南孟腊至老挝丰沙里的公路。直到1978年5月底,中国已经派了18个工程队,在三支民兵旅中,有超过70,00人。共安装了2,250台不同的建筑机。如果为路务铺设了超过3100万块石头,建造两米宽三米高的石墙,可以环绕老挝一周。公路每公里平均价格超过330,00元人民币,所有的修建费用都算作中国政府给予老挝王国政府无偿的、不附带任何条件的经济援助。中国同时派出两支炮兵,10万人的炮兵部队执行了老挝的防空任务。
八、援助印度
1952年,印度发生灾荒,在中国,代表红十字会和全国大会等四个群众团体,2亿人民币被捐赠两次。1953年8月,印度北部的洪水是灾难性的,中央国际活动指导委员会建议中央,我国援助印度10万5千卢比,当毛泽东得知苏联捐赠了250万卢布(约170亿人民币)时,批示“款数似应增加至十五亿或廿亿人民币”,最终预算为15亿美元。
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