5月15日，中国人民银行副行长潘通过远程视频介绍了《关于金融支持粤港澳及海湾地区建设的意见》。潘表示，《意见》的发布表明，中国改革开放的步伐没有因为疫情的影响而放缓，表明了中国进一步深化改革开放的明确态度和决心。《意见》将有效提升粤港澳台湾地区金融服务实体经济能力，促进区域经济协调发展，为经济增长注入新动力，为建设充满活力、具有国际竞争力的一流海湾地区和世界级城市群提供坚实的金融支持。
“财政支持粤港澳和海湾地区建设，是落实党中央、国务院重大战略部署的具体措施。这对深化内地与香港、澳门的合作，扩大金融业的改革开放具有重要意义。”潘介绍说，《意见》围绕金融改革重点领域，按照“远近结合、民生优先、循序渐进、防范风险”的工作思路，围绕粤港澳台湾地区优质发展，坚持服务实体经济、互利共赢、市场导向、防范系统性金融风险的总体原则，在五大领域部署了26项金融改革创新。
一是促进海湾地区跨境贸易和投资融资便利化。《意见》简化了传统贸易、新贸易形式和保险业务跨境收支的外汇管理，大大提高了本外币兑换和使用的便利性。在资本项目开放方面，我们将推进跨境金融管理机制建设，开展跨境贷款、跨境资产转移和跨境境内外资金融通，支持私募股权投资基金开展跨境投资试点。
二是通过扩大金融业开放，深化内地与港澳的金融合作。《意见》提出进一步扩大银行业、证券业、保险业对外开放，率先实施海湾地区金融业对外开放的各项措施，重点支持港澳银行、证券期货公司、保险公司等金融机构的扩张和发展空。
第三，促进粤港澳金融市场和金融基础设施的互联互通。《意见》提出支持港澳发展离岸人民币业务和特色金融，推进海湾地区绿色金融合作。支持香港巩固和巩固其作为全球离岸人民币业务中心和国际金融中心的地位；我们将支持澳门成为葡语国家的清算中心。
第四，进一步提高海湾地区金融服务创新水平。《意见》提出支持探索海湾地区科技发展多元化金融支持模式，构建科技创新投融资体系。深化海湾地区金融科技合作，完善区块链贸易融资信息服务平台，推进海湾地区移动支付工具互联互通。
五是有效防范跨境金融风险。《意见》提出要加强粤港澳金融监管合作，推进金融创新领域监管规则的完善，建立健全金融风险预警、防范和化解体系，牢牢把握系统性风险底线。
潘龚升强调，粤港澳台湾地区的金融开放和创新是一个系统工程，需要多方合作，形成有效的工作力量。下一步要坚决贯彻落实党中央、国务院的战略部署，坚持抗击疫情和金融改革开放，加快金融改革开放。中国人民银行和国家外汇管理局将会同有关部门，大力支持粤港澳台湾地区金融业的发展，做好对实体经济的金融服务工作。中国人民银行和国家外汇管理局相关分支机构应积极加强与相关部门的沟通协调，加强对金融机构的业务指导，积极推进各项金融创新业务的发展。金融机构应加强业务培训，更准确地理解政策，善用政策，不断提高企业投融资便利化水平。
[记者]陈颖的唐
[作者]陈颖；唐
[来源] 289金融热点南方