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今年应当设定GDP增长目标吗?

作者:wangsu123
日期:2020-04-02 10:18:37
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今年应该设定国内生产总值增长目标吗?

中国央行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马军最近在《经济日报-中国经济网》举行的在线视频会议上表示,由于新流行的肺炎,今年的国内生产总值增长不太可能达到6%的目标。鉴于中国经济面临的巨大不确定性,建议今年不设定国内生产总值增长目标。

作为前央行官员,现在是央行货币政策委员会成员,马军的提议仍然合理。因为,今年的经济增长目标真的很难设定。主要原因不是来自国内,而是来自国外,而且不确定性很大。设定任何增长目标都可能面临巨大的不确定性。

在这一流行病没有在全球迅速蔓延和蔓延的情况下,经济增长目标的确定仍然相对有保证和稳定。这是因为疫情对中国经济增长的影响主要是在第一季度。第一季度后,中国经济形势将稳步改善。第二季度,中国将基本进入正常轨道。第三季度,中国将进入快速发展状态。实现全年的经济增长目标应该没有问题。

然而,从目前的情况来看,这一流行病在世界上的传播和蔓延已经完全超过了先前的估计,并且已经完全失去控制。这一流行病对经济的影响也达到了极其严重的地步。许多跨国公司已经关闭了除中国以外的几个国家的业务,全球供应链几乎瘫痪。即使今年上半年疫情能够得到完全控制,它对全球经济的影响也是不可想象的。

如果贸易保护和单边主义,包括全球金融危机对经济的影响仍在控制之中,那么这一流行病对全球经济的影响就已经严重失控。这是因为贸易保护和金融危机都不会给全球供应链带来严重问题。全球供应链系统总体上是稳定、完善和健全的。只有少数地方和环节被封锁,这些障碍可以通过国家间的合作来突破。这种流行病对全球供应链造成的破坏是致命的,而且会全方位切断。无论是疫情严重的国家还是疫情不太严重的国家,都可以通过供应链获得他们想要的商品和服务,而无法获得他们需要的原辅材料和零部件,尤其是关键零部件。在这种情况下,即使在疫情不太严重的国家,许多产品的生产也无法完成,而且由于运输路线受阻,生产的产品无法变成商品和实现价值。

这一流行病对全球经济的影响是完全灾难性和不可控制的。在这种情况下,设定经济增长目标确实会产生一些不利的后果。特别是地方政府,为了实现经济增长目标,将继续无节制地投资传统基础设施,甚至回到城市建设和房地产开发的老路,并可能导致政府债务再次快速上升。更重要的是,如果设定的经济增长目标太低,也会产生一些不良的社会影响,尤其是对于那些不了解经济的人,也会对经济前景变得悲观。

尽管如此,在稳定经济增长方面,我们根本不能放松。我们不能因为没有设定经济增长目标就放松稳定经济增长的工作。我们应该知道,稳定的经济增长与就业、收入增长、购买力和社会稳定有关。因此,越是困难,越是要把稳定经济增长放在最突出的位置,多管齐下,千方百计稳定经济增长。

目前,最重要的是恢复企业和员工的工作和生产。在受疫情影响的头两个月,我们可以把它视为休息、休养、停泊和加油。特别是当当地疫情得到有效控制,疫情防控重点转向进口防控时,企业应投入更多的时间和精力在复工和员工复工上,尤其是复工,这应成为提高复工率的重点。只要这两个方面的效率达到较高的水平,经济增长和社会稳定都将得到保证。

从长远来看,要有效发挥消费在拉动经济增长中的作用,充分利用巨大的国内市场和消费需求,搞好本文关于消费的论述,使消费在经济增长中发挥更大的作用,弥补出口留下的缺口。特别是在文化、旅游、餐饮、教育、农业和观光等可以较快启动的领域,我们应该通过一定的政策措施加快启动和增加消费。消费在刺激经济增长中的作用不仅体现在对这一流行病的反应上,而且也是一篇必须长期做好的文章。

从全球角度来看,应努力修复供应链和产业链,以便被疫情暂时阻断的供应链和产业链能够尽快得到修复。工作的恢复不能与生产和工作的恢复同步的原因是,这一流行病堵塞了一些地区、行业和环节的供应链和产业链。因此,我们必须尽快修复并通过。其中,中小微型企业的关键是复工、复产和复工。因为,中小微型企业不仅承担着居民就业和收入增长的艰巨任务,还承担着扶持大型企业的重要责任。只要中小微型企业的关键链开放,全国范围内的供应链和产业链就基本开放。

当然,在疫情影响下,通过与疫情控制较好的国家和地区进行一定的贸易,与日本、韩国等国家和地区进行更多的贸易,形成新的供应链体系也是非常重要的,这可以有效增加经济稳定增长的砝码。

简言之,经济增长目标可能无法设定,但稳定经济增长的目标一刻也不能放松。放松稳定经济增长的工作将产生严重后果。显然,这是不允许的。