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疫情之下,新自由主义的“洗脑包”会破灭吗?

作者:wangsu123
日期:2020-04-02 10:20:55
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温/观察网专栏作家]

随着新发肺炎疫情的发展,美国媒体开始讨论疫情对世界的影响。美国前助理国务卿坎贝尔和耶鲁大学高级研究员多尔西在《外交》杂志上写道,“抗击新的皇冠病毒可能重塑全球秩序”,并认为美国政府没有妥善处理疫情,因此可能在疫情爆发后失去其超级大国地位,就像苏伊士运河危机后的英国一样。另一位哈佛大学经济学教授福尔曼在“中国发展论坛”在线会议上表示,政府干预太少的风险远远大于干预过度。

如果不是因为新流行的肺炎,这些“反主流”的观点可能不会出现,或者不会被主流媒体和公众舆论所接受。这些观点完全颠覆了自20世纪80年代以来在西方世界流行的“新自由主义”观点。然而,新自由主义已经成为西方世界的经典,似乎没有人能够改变它。

长期以来,新自由主义也清洗了我们的大脑。我们还认为政府应该完全退出市场。只有彻底的市场经济才是最有效和最可靠的。

然而,2008年全球金融危机以来的经验告诉我们,没有一个国家是真正的“市场原教旨主义者”。如果它不干预市场,这场危机将使美国、欧洲和日本的发达国家倒退大约100年。

大多数发达国家的政府干预市场,动用大量的政府财政,即公众舆论经常使用的“纳税人的钱”,来拯救那些基本上是私营企业但没有对实体经济进行任何真正投资的金融机构。换句话说,政府从穷人那里拿钱来拯救富人,一些富人甚至用这些“应急基金”来发横财。因此,经过十多年的发展,以股市水平衡量的经济复苏是好的,但实体经济的复苏非常有限。美国制造业和工业就业水平没有回到危机前的水平。

在这种背景下,美国发起了“占领华尔街运动”,欧洲和澳大利亚等国家也学会了参与“占领……”运动。那些参加抗议运动的人编造了“我们是99%”的说法,认为只有1%的金融从业者受益于新自由主义倡导的金融自由化,而其余的99%是受害者。

“占领华尔街”运动的支持者在纽约曼哈顿举行了两周年游行(图片来源:新华社)

回顾过去几年中国的发展,确实令人印象深刻。2008年,中国只有一条从北京到天津的高速铁路,全长100多公里。依靠经济刺激计划,我们大大增加了基础设施投资的强度,使中国经济在全球经济衰退面前脱颖而出,保持强劲的增长率。最后,我们修建了35000公里的高速铁路线,不仅是旅行中最快、最长、最舒适的,而且是世界其他地区高速铁路线总和的两倍多。政府主导的基础设施投资计划使中国成为中国高速公路最长、公路网最长的国家。“村对村”和“新农村建设”极大地改变了中国农村的面貌。对通信设备的投资使以4G为代表的中国移动互联网大大超过了发达国家的水平。只有这样,中国才能在电子支付和自行车共享等新的经济形式中占据优势。

自2008年金融危机以来,中国经济不仅发展迅速,而且质量良好。中国经济规模已经跃升了三倍,超过了领先中国的德国和日本,并在2014年以购买力平价超过了美国。即使从生活的便利和舒适来看,中国的发展也已经超过了许多发达国家,这使得欧美的年轻人在中国生活了一段时间后都不愿意离开中国。他们羡慕中国的高铁,中国的电子支付,没有时间限制,网上商店随处可见,送货上门等等。中国经济的快速发展与市场经济的竞争有关,但其基础是:高速铁路、移动互联网、高速公路等。都是由政府主导的公共投资驱动的。没有市场导向,这些关键基础设施都无法实现。

由政府投资推动的高速铁路已经成为中国经济发展的名片(图片来源:视觉中国)

当然,中国经济近年来的发展也并不乐观。也有一些弱点和问题。例如,一些刺激经济计划的资金也流向了房地产市场,然后吸引了更多的热钱,造成了中国房地产的某种泡沫。幸运的是,我们的决策者不是完全的市场原教旨主义者,他们使用了很多行政手段来遏制房地产泡沫的上升趋势,不让房地产市场完全失控。

中国过去几年的发展离不开政府对市场的干预和调控,但政府的决定并不能取代市场。市场在资源配置中仍然发挥着重要作用,市场竞争保持了中国经济的活力。然而,我们并不完全迷信市场,因为市场不能自动纠正某些行为。市场甚至是这场危机的孪生兄弟。就像最近在纽约金融市场发生的一样,市场中的泡沫和恐慌是周期性的。如果你只相信市场,你就无法躲避危机。危机过后的复苏需要很长时间。

美国央行也在干预市场,但只是为了拯救金融市场,而非经济。金融市场只供给经济。它的崩溃和中断将导致经济萧条。然而,当经济已经萧条时,仅靠拯救金融市场是不可能使经济摆脱萧条的。

例如,新冠状病毒的爆发导致美国股市大幅下跌。美联储一路降息,但很快利率降至零。子弹用完了。美国股市仍然没有好转,甚至恐慌加剧,抛售风更加猛烈。美联储不得不提供一个“大杀手”来购买在市场上被忽视的无限制票据,并提供无限制的量化宽松来补充流动性。

然而,好日子并不长。即便如此,股市只经历了几个小时的“昙花一现”,然后下跌。似乎只要疫情不稳定,消费就不能正常,经济就不能恢复正常,金融市场就不能稳定。

事实上,投资者在金融市场上的行为是“羊群效应”,这是英国政府最近用来对付这种流行病的一个词。为了使人们具有群体免疫力,大多数人(60~70%)必须先感染病毒,才能产生群体免疫力。如果是这样的话,为了阻止金融市场中的羊群行为,恐怕市场中的许多投资者将不得不损失大约相同的金额,并且只有那些没有跑的人才能生存。

3月18日,纽约股市大幅下跌,引发了一场导火索。自疫情爆发以来,美国股市共触发了四次导火索(图片来源:新华社)

如果美联储继续在没有任何底线的情况下拯救市场,最终结果很可能是美元信贷的损失。一些学者警告称,美联储的行动让人觉得美元的“比索”已经开始贬值。经历了20世纪80年代和90年代的金融危机后,我们都知道拉美比索的信用状况。

由新冠状病毒引起的流行病在美国金融市场引起了混乱。根本原因是美国政府采取的自由放任政策,这与放松管制和让市场主导发展道路是一样的。美国外交政策研究人员认为,这种自由放任的态度不仅导致疫情在美国蔓延,还剥夺了美国在国际舞台上的领先地位。即使将来恢复正常,美国的盟友也不会对美国有什么信心。经济学家认为,如果政府不对疫情及其影响进行强有力的干预,已经出现的危机将会恶化,并最终演变成前所未有的经济危机,美国将无法在未来许多年内摆脱这一危机。

忠告是逆耳的。特朗普总统是一个不喜欢听批评的人。如果他听到批评,他将属于“虚假新闻”的范畴。因此,尽管一些美国学者煞费苦心地提出了许多建议,恐怕这些建议大部分也会被搁置。除非所有关于经济危机的预测都成真,否则美国经济真的会陷入前所未有的萧条。危机过后,美国新政府可能会重新考虑近年来以新自由主义为指导的发展道路,也可能会重新考虑新的发展理念。

在可预见的未来,美国很难放弃自20世纪80年代以来席卷西方的新自由主义,因为即使他们开始在内部否定这一理念并改变政策,他们在外部仍将坚持新自由主义。新自由主义的逻辑是取消所有政府干预,完全开放市场,尤其是金融市场,这为美国资本进入外国市场赚钱提供了最佳保障。因此,美国可能会继续用新自由主义给外国精英洗脑。

然而,在经历了2008年危机以来的发展之后,中国的政策制定者们更加意识到,如果未来危机加剧,中国将启动新一轮基础设施投资,主要是对国有经济的投资。包括新的高速铁路和5G通信基础设施,将成为国家主导投资的重点,以扩大内需,抵消外部市场的收缩。也许再过10年,人们才能看到新的冠状肺炎的流行。这确实是世界发展的分水岭。疫情前后的世界非常不同。

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