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创业板注册制为资本市场提质增效 | 新京报社论

作者:wangsu123
日期:2020-04-29 10:14:04
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创业板登记制度改革为技术创新企业提供了更加开放、高效、便捷的融资渠道,也有利于提高资本市场的开放性和竞争力。

图片来自中国视觉。

文|社论

备受期待的注册制度改革是另一个重要的好消息。日前,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革和登记制度试点总体实施方案》。会议指出,推进创业板市场改革和试点登记制度,是深化资本市场改革、完善资本市场基本制度、增强资本市场功能的重要举措。着力建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易和退市等基础制度改革,促进形成重点互补的适度竞争格局。

创业板注册制度即将落地,这是中国注册制度改革的又一大步。自科技创新局成立以来,注册制度改革得到试点,为技术创新企业提供了更加开放、高效、便捷的融资渠道,增强了资本市场服务实体经济创新发展的能力。

从科技创新局的运行状况来看,通过登记制度的改革,一批富有创新活力的科技创新企业成功上市,也得到投资者的广泛认可。市场活跃,许多企业的股票价格不断创新高,为我国多层次资本市场的建设做出了积极贡献。

现在创业板已经开始了注册制度的试点改革,这意味着注册制度的覆盖面将会“扩大”,更多合格的初创企业将能够通过一级和二级市场渠道获得发展所需的资金。这也将吸引市场资金集中于初创企业,从而为实体经济输血。

从科学创新板到创业板,注册制度改革的价值不仅在于为企业上市提供强有力的支持,还在于促进股市优胜劣汰,逐步减少上市企业“壳资源”的投机氛围,加快信息披露,强制退市等配套改革措施。

正如证监会相关负责人在回应媒体创业板时指出的那样,如何实施注册制度,注册制度的核心是提高企业信息披露的透明度和真实性。在保证信息完整准确的前提下,投资者将判断企业的价值。一方面,它将净化上市公司的信任生态;另一方面,它将迫使投资者提高他们的专业能力,并帮助形成一个更加成熟和理性的投资者群体。

为确保登记制度的顺利实施,深圳证券交易所于4月27日发布并实施了一项规则,就涉及创业板发行上市、证券交易、持续监管等八大规则征求公众意见。与此同时,在深交所的配套措施中,退市制度也进行了重大改革,这将提高退市效率,实现市场的快速清算,让没有创新和业绩不佳的企业尽快被逐出股市,彻底消除其“依赖”股市的可能性。

这实际上是登记制度改革带来的另一个根深蒂固的价值。长期以来,中国股票市场发展面临的根本矛盾是一些企业难以上市和退市,成为没有投资价值的“僵尸股”和“垃圾股”,给相关投资者造成巨大损失,破坏股票市场生态。第二,欺诈和其他非法行为经常被禁止,因为欺诈的成本太低,没有有效的限制机制。

创业板登记制度改革的实施,有望加快在中国证券市场监管中实行宽严相济,即在企业上市过程中精简管理和下放权力,使具有创新能力和业绩增长的企业能够加快在资本市场的落地,增强企业上市的开放性和竞争力。同时,严格规范合规管理,有效规范上市企业,强化“劣币”淘汰,保护投资者利益,保持市场活力。应该说,这样的改革是值得期待的。

编者:吴昕实习生:张潇予校对:傅春银

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