△2020年4月27日，中国移动铜陵分公司员工在5G机房调试设备。中国新闻社发布中国国家新闻通讯社/宁
中国启动了新一轮“新基础设施”投资。28日召开的国务院常务会议确定了发展道路。
今年3月，许多省份宣布了巨额基础设施投资计划，包括传统基础设施和新基础设施。据不完全统计，规模已经超过40万亿元。
萨迪智库的“新基础设施”白皮书预测了广东省的“新基础设施”投资。预计到2022年底，广东数字基础设施投资将达到4500亿元，数字经济将达到7万亿元。
在这种流行病的背景下，巨额资金的来源已经成为启动新基础设施的直接问题。
此前，人们对投资渠道有不同的看法。有人认为金融资本应该是主导因素，有人认为地方债务应该是源头，还有人认为市场化运作应该依靠社会资本和私人资本。
国务院常务会议明确表示，坚持市场投资优先，支持多主体参与建设，加强政府引导和支持。
sadi智库政策法规研究所所长栾群表示，“新基础设施”是中国顺应产业升级和数字转型的发展方向，不是“强刺激”措施，“洪水”是不可取的。他认为，政府的引导和支持作用主要体现在高层规划、建设公共服务平台和营造良好的商业环境上。
今年1月，中国实施了“优化经营环境”，3月发布了《关于建立更好的要素市场化配置体系和机制的意见》。栾群认为，“新基础设施”建设是以市场为主体的，体现了与这些文件相同的发展思路。
事实上，在许多新基础设施领域，投资都是由市场参与者进行的。例如，在网络建设方面，一直是由基础电信企业投资，财政资金只为普遍服务提供少量补贴。2020年，中国三大电信运营商预计将在5G领域投资2000亿元。
在云计算方面，阿里巴巴、腾讯和三大电信运营商都创建了公共云。阿里云最近还宣布，未来三年新基础设施将增加2000亿元人民币，用于云操作系统、服务器和芯片等关键技术的研发。就工业互联网而言，大型工业互联网平台也是由企业搭建的。
然而，对创新和科技基础设施的投资是巨大的，如何投资是国内外的难题。就5G网络投资而言，基础电信企业的业绩持续下滑。同时，5G网络能耗远高于4G，也面临投资困境。因此，有专家建议设立5G基金，并在网络建设中引入设备供应商的资金。
国务院常务会议明确支持多个主体参与新基础设施建设。恒大集团首席经济学家、经济研究院院长任泽平早前表示，对于新的主体，市场和企业应该做得更多，政府应该给予包括产业政策在内的财税支持。新的基础设施还应采用新的融资方式，如多层次资本市场、风险资本、公私伙伴关系和其他融资方式。
国务院常务会议还提出鼓励金融机构创新产品，加强服务。
除了投资，高管会议还强调了需求创造。包括促进产业升级和智能制造发展，加快发展网上办公、远程教育、远程医疗、汽车联网、智能城市等应用。
栾群表示，疫情加速了网络经济的发展，对新的基础设施提出了更迫切的要求。
出发地:中国新闻社
作者:刘玉英
艺术经纬:陈昊兴