当《科技日报》记者李勇
“建议国家作出紧急决定,尽快批准为三峡工程和葛洲坝航运扩建工程修建新的航道。”
在NPC和CPPCC会议期间,重庆代表团10名代表共同提交了《关于建设三峡水运新通道缓解长江航运瓶颈的早期决策建议》,呼吁国家加快决策,尽快启动实施,解决长江水运“肠梗阻”问题。这是重庆市人大代表第七次关注三峡工程新航道建设。
三峡船闸已经连续9年超载。
一组数据显示长江水运对上游地区的重要性——三峡段货物吞吐量从2004年的4309万吨增加到2019年的1.48亿吨,年均增长9%。同期,重庆的水运从1907万吨增加到2.11亿吨。四川省水运从2928万吨增加到6896万吨。
目前,水路运输的平均运费为0.03元/吨公里。水路运输低成本物流的优势不断吸引着沿江产业集聚。例如,重庆汽车、摩托车、钢铁、能源、化工等重点企业的绝大多数物资都是通过水路运输的。
长江水运具有成本低、运量大、能耗低、污染轻的比较优势。它在促进川渝及周边地区经济社会快速发展中发挥了重要作用。它是川渝及周边地区经济社会发展的重要支撑。然而,由于三峡船闸通行能力的瓶颈,水运降低了其保障当地经济社会发展的能力。
三峡船闸已经连续9年超载。到2019年,三峡船闸的平均等待时间将达到83.3小时,几乎是三年前的两倍,而且不会停止航行和维护。拥堵还导致船舶运营成本急剧上升,周转效率下降。水运行业运营成本增加约20-30亿元(人民币,下同)。船只航行的次数从前几年的大约12次下降到大约9次。
建议尽快实施。
三峡枢纽新航道建设
尽管近年来采取了各种积极措施来挖掘现有船闸的潜力,但现有船闸只能挖掘1.5亿吨的潜力。根据国家发展和改革委员会综合运输研究所的最新研究成果,到2035年,预计三峡船闸的货物需求量将达到2.2亿吨以上。
——2——目前,铁路有关部门提出的铁路分流、转坝、转运措施只能解决通道问题,不能解决低成本运输。据初步估算,与直接水路运输相比,采用铁路导流和大坝倾覆方案每年将增加运输和大坝倾覆物流成本共约65亿元。即使财政补贴每年30亿元,15年的总补贴成本也将达到500亿元左右,相当于三峡新通道和葛洲坝船闸扩容工程的总成本。
记者了解到,国家有关部门对三峡工程新航道和葛洲坝航运扩建工程进行了多次论证。项目建设在技术上是可行的,建设的必要性已经得到相关部门和专家的认可。2019年,“三峡工程新航道及葛洲坝通航能力扩建工程”作为加快前期工作的重大项目写入2019年国民经济和社会发展计划。
鉴于新三峡航道建设需要8年多时间,建议国家做出紧急决策,尽快批准“新三峡航道及葛洲坝航道扩建工程”,尽快启动实施,缓解长江航运瓶颈。
资料来源:科学日报
编辑:刘一阳
审计:朱莉
终审:冷文生